Dorpsraad Nieuwdorp

Juridisch is het niet mogelijk om betalingsregelingen met terugwerkende kracht in te stellen. (Betalingen voor reeds bestaande graven, die bij de uitgifte van het graf niet gemeld zijn) Ook hanteert de gemeente Borsele een absurd hoog bedrag, niet overeenkomend met de kwaliteit van de begraafplaatsen. Advies: voorlopig niet betalen. Voorstel om dit collectief te regelen komt van de dorpsraden.

Verslag van de bijzondere dorpsraadvergadering op maandag 05-07-10 in dorpshuis d,n Ostpit te Oudelande.

Gesproken zal worden over het voornemen van de gemeente Borsele om de begraafplaatsen te asfalteren en over het verwijderen van grafmonumenten zoals dit in de notitie Uitvoering Begraafbeleid is vastgelegd.

Aanwezig 20 personen: Waaronder vertegenwoordigers van de dorpsraden van Oudelande, Baarland, Nieuwdorp, ’s Gravenpolder, Borssele en Driewegen, daarnaast vertegenwoordigers van de BZZB, de N. H.kerk te Oudelande en van Funeraire Adv.de heer Leon Bok uit Amsterdam en de heer Eward Timmerman uit Arnhem.

De heer Bok(historicus) bekeek deze dag de grafmonumenten en het uiterlijk van de begraafplaatsen in de gemeente Borsele, de heer Timmerman bekeek het groen op genoemde begraafplaatsen.

Hun bevindingen zijn als volgt:

Ø  De begraafplaatsen zijn, afgelezen aan de structuur (hoofdas die in de meeste gevallen voorzien is van grint) en de bomen, gemiddeld 100 jaar oud. Deze historische opbouw is een karakteristiek punt!

Ø  Er wordt veel tijd en moeite gestoken in het groen, maar de paden zijn niet goed onderhouden.

Ø  Sommige paden dijen uit (grint in graven) en de bomen groeien in de paden. Het onderhoud schiet te kort. Het grove grint wordt wel aangevuld, maar niet aangewalst. Een goed aangewalst(historisch) fijn grintpad zou beter zijn.

Ø  De toegankelijkheid en begaanbaarheid (m.n. voor rolstoelen en rollators) welke voor alle dorpsraden zeer belangrijk zijn, kan ook gewaarborgd worden met goed aangewalste fijn grintpaden en niet alleen met asfaltpaden.

Ø  Alle Borselse begraafplaatsen werden tot op heden op dezelfde wijze “behandeld”, ergo: niet als de historische plaatsen die ze beogen te zijn.

Ø  Het beleid van de gemeente Borsele is onduidelijk, er zit weinig visie achter en naast halsstarrigheid wordt ook een gebrek aan deskundigheid geopperd.

Ø  Hoewel er gewerkt wordt volgens de regels, wordt door de gemeente ook gekozen voor de “makkelijke weg”zonder een belangrijke historische toets.

Ø  Oude en nieuwe delen zijn niet meer herkenbaar.

Het advies m.b.t. de Borselse begraafplaatsen is:

Ø  Asfalteren zal een verslechtering zijn,  en zeker geen duurzame oplossing voor de toekomst betekenen. T.z.t ( 5/6 jaar) zal asfalt kostenverhogende problemen gaan geven.Er wordt gedacht aan optredende scheurvorming en verbrokkeling. De zijpaden die aan moeten sluiten worden kritieke punten omdat de overgangen heel erg goed moeten zijn (maar meestal niet zijn). Hekwerken moeten aansluiten en bomen waarbij het asfalt over de wortels heen of er tegen aan wordt gelegd, zullen gekapt moeten worden.

Ø  De (extra) kosten hiervan zullen op langere termijn net zoveel bedragen als de € 200.000 die nu is uitgetrokken voor asfalteren.(Voor dit bedrag moet op al de begraafplaatsen ± 500 m2  geasfalteerd, taludovergangen gerealiseerd, bomen en kantafsluitingen weggehaald en grint afgevoerd worden!)

Ø  In dat geval wordt de beeldkwaliteit, karakter en sfeer van deze historische plaatsen bedorven.

Na de noodzakelijke discussie en vragenronde volgt een conclusie:

De dorpsraad van Borssele is wel voor asfalteren, mits er een goed alternatief is.

De dorpsraden van Oudelande, Driewegen, Baarland, Nieuwdorp, ’s Gravenpolder en de BZZB zijn tegen asfalteren.

Omdat dit jaar in Borssele al zal worden begonnen met asfalteren, wordt afgesproken dat een brief naar de gemeente zo spoedig mogelijk verzonden zal worden, nadat alle dorpsraden hebben kunnen kennisnemen van en reageren op het concept dat door de dorpsraad van Oudelande gemaakt zal worden.

Het verwijderen van de grafmonumenten is het tweede gesprekspunt van deze bijeenkomst

In de verordening op de lijkbezorging ( in juni 2010 bekrachtigd door de raad) is vastgelegd dat begraven voor 75% (oplopend naar 100% in de toekomst) kostendekkend moet zijn. De grafrust van 20 jaar kan twee keer á raison van € 800,00 per periode van 10 jaar verlengd worden. Dit blijkt voor veel nabestaanden een te hoog bedrag.

Het is de vraag of de gemeente hierover voldoende heeft gecommuniceerd.

Wanneer, om welke reden dan ook, niet betaald wordt vervalt het grafrecht, en is de gemeente gerechtigd om, na overleg met de belanghebbenden, de grafstenen op te ruimen.

Van 1970 t/m 2003 zijn er door de gemeente Borsele géén nota’s voor verlenging van de grafrust verstuurd naar nabestaanden. De gemeente zal thans met het punt van rechtsongelijkheid in de maag zitten. Ethisch klopt er iets niet, vooral omdat ze heel lang niet gehandhaafd hebben, missen ze nu de coulance in het beleid.

Een voorstel/optie kan zijn dat verlenging van de grafrust bekostigd gaat worden uit een verhoging van de (collectieve directe) gemeentelijke belastingen.

De begroting moet inzicht geven hoeveel gelden er binnenkomen en hoeveel er uitgaan.

Volgens de heer Bok is het juridisch gezien zo, dat nieuw beleid alleen geldt voor graven die onder deze verordening zijn ontstaan. Men mag geen regels opleggen met terugwerkende kracht, de nieuwe verordening geldt dus niet voor graven voor onbepaalde tijd. Om te weten welke dat zijn kan de dorpsraad de gegevens hierover opvragen bij de gemeente. (grafadministratie is openbaar, namen van rechthebbenden niet).

In de gemeente Borsele zul je weinig historische graven/ monumenten vinden. Alleen de graven van militaire en civiele oorlogsslachtoffers kunnen als zodanig worden aangemerkt.

Daarnaast is het historisch erfgoed per gemeente geregeld.

Het verwijderen van grafstenen zal een gat slaan in de historische continuïteit. Het enige voordeel is dat er gemakkelijker gemaaid kan worden. Volgens expert Bok moet een begraafplaats blijvend in gebruik zijn. Men kan als alternatief de stenen laten staan en de graven hergebruiken(zonder ruimen) waarbij een kortere steen voor de eerdere steen geplaatst wordt. (Schiermonnikoog)

N.B. Het is een misverstand dat men een graf koopt. Men krijgt het recht om te bepalen wie voor een bepaalde periode in het graf begraven wordt.

Historisch gezien wordt er al begraven sedert de 7^de/8^ste eeuw. Begraven werd gezien als het ontvlezen van de botten, die na 7 jaar opgeslagen werden in het knekelhuisje.

Na een samenvatting van het besprokene rest nog de vraag hoe de aanwezigen denken over:

Ø  Niet betalen, steen “wippen (terwijl er geen plaats/ruimtegebrek is)

Ø  Voorstel verhoging directe belastingen

Ø  Coulance m.b.t. een overgangsperiode i.p.v. lange tijd geen nota,s en nu heel hoge tarieven. (Van zero naar € 800,00)

Ø  Een eenmalig tarief voor de hele maximale periode van grafrust.

Juridisch advies kan gezocht worden bij meester Willem van der Putte te Velp.

De procedure van de brief aan de gemeente over het tweede deel van deze bijeenkomst, het verwijderen van de grafstenen op de begraafplaatsen, zal identiek zijn aan de brief over het asfalteren.

Voorzitter Frank Jansens bedankt alle aanwezigen voor hun komst en inbreng en vraagt een applaus voor de heren van Funerair: Leon Bok en Eward Timmerman.

Oudelande, 15-07-2010

Willy Otte

Voor een deskundigen verslag klik op onderstaande 'link'.
www.dorpsraadnieuwdorp.nl/CMS/images/stories/Verslag_Begraafplaatsen%20Funerair.pdf